Kooperatif Konut Teslim Tutanağı

S.S. ………. KONUT YAPI KOOPERATIFI

BAĞIMSIZ BÖLÜM TESLİM TUTANAĞI

 

KOOPERATİF UNVANI                    :

 

ORTAK İSİM VE SOYAD               :

  

BAĞIMSIZ BÖLÜM NO                  :

 

TESLİM TARİHİ                     :

 

SAYAÇ BİLGİLERİ                           :

 

 

 

S.S. …….. Konut Yapı Kooperatifi’nin sorumluluğunda inşaatı gerçekleştirilerek noter huzurunda çekilen kur’a ile tarafıma tahsis edilen konutum ile ilgili olarak;

 

Söz konusu bağımsız bölümün oturmaya ve kullanmaya müsait bir durumda eksiksiz olduğunu ve görülen hiçbir kusurun bulunmadığını tetkik ederek kabul ettiğimi beyan ederim. Konutumu, konut amacı dışında kullanmayacağımı kabul ve beyan ederim.

 

Teslim aldığım bağımsız bölümün bulunduğu binadaki ve parseldeki müşterek yerlerin tesis ve tesisatlarını söz konusu konut ile birlikte noksansız ve kullanmaya müsait bir durumda teslim aldığımı, ayrıca herhangi bir eksik veya geç teslim nedeniyle hiçbir hak iddiasında bulunmayacağımı kabul ve ikrar ederek tanzim olunan iş bu tutanağı birlikte imzaladık.

 

 

 

 

 

  TESLİM EDEN TESLİM ALAN
Adı Soyadı    
İmza    

 

 

Kooperatiflerde Ortaklara Konut veya İşyeri Tesliminde Dikkat edilecek hususlar

Kooperatiflerde Ortaklara Konut veya İşyeri Tesliminde Dikkat edilecek hususlar

Kooperatifin yükümlülüğünde inşaat gerçekleşen konutların teslimi sırasında

Yapı Kooperatiflerinde inşaat süreci tamamlanarak konutların ortaklara teslimi sırasında gerek kooperatif yönetimi tarafından gerek site yönetimi tarafından hazırlanması ve ortaklar/Kat malikleri tarafından imza altın alınması gereken dökümanlar ve yapılması gereken işlemler mevcuttur.

  • Konut Teslim Tutanağının ve ibranamenin yüklenici ve kooperatif tarafından hazırlanıp, ortaklara imzalatılması
  • Site Yaşam kuralları ile ilgili taahhütnamenin imzalatılması
  • İşletme Projesi ve Aidat Tutarlarının belirlenip aidat tarihlerinin başlangıç tarihinin tebliğ edilmesi, avans depozito aidat alınacak ise bu tutara ait dekontun kooperatif yönetimine ibraz edilmesi
  • Kooperatif yönetimi tarafından ortak adına konut teslim faturası düzenlenmesi gerekmektedir. Bu faturalar üzerinde konutlar için % 1 demirbaşlar için ise % 8 oranında fatura düzenlenecektir. Yüklenici tarafından bu katma değer vergisi tutarlarının bu dönemde kooperatife ödeneceği daha önce belirtilmişti.
  • Dask Poliçesi

Continue reading

Kooperatiflerde İmar Barışı Ödemeleri için Genel Kurulda Aranan Nisap Nedir ?

Kooperatiflerde İmar Barışı Ödemeleri için Genel Kurulda Aranan Nisap Nedir ?

İmar barışı ödemeleri için ağırlaştırılmış nisap aranmaz, ortakların 1/4 ünün en az 1/2 si + 1 ortak tarafından kabul edilmesi gerekmektedir.

Sorularınız için: [email protected]

Kooperatiflerde Huzur Hakkı Tutarları Asgari Ücrete endekslenebilir mi ?

Kooperatiflerde Huzur haklarını belirleme yetkisi genel kurula ait olup, her yıl belirlenmesi gerekmektedir. Bu nedenle huzur haklarını belirlerken bu şekilde bir belirleme yapılması yerine her yıl bu kararın güncellenmesi gerektiğini düşünmekteyiz.

Sorularınız için: [email protected]

Kooperatiflerde Huzur Hakkı ile ilgili Genel Bilgiler

Kooperatiflerde Yönetim ve Denetim Kurullarına ödenecek huzur haklarını belirleme görevi genel kurulun devir ve terk edemeyeceği yetkilerdendir.

Genel kurulda huzur hakkı kararı alınması için hazirun cetvelinde imzası bulunan ortakların en az 1/2 si ile karar alınması gerekmektedir.

Sorularınız için

[email protected]

Kooperatiflerde Tasfiyenin Durdurulması Davası

Kooperatiflerde Tasfiyenin Durdurulması Davası

Kooperatiflerde tasfiyenin durdurulması davasını kimler açabilir ?

Kooperatiflerde tasfiyenin durdurulması davaları hangi mahkemede görülür ?

Kooperatiflerde tasfiyenin durdurulmasının için yapılması gereken işlemler nelerdir ?

sorularınız için [email protected]

Kooperatiflerde Paylı Tapu Çıkarılması Mümkün müdür ?

Kooperatiflerde Paylı Tapu Çıkarılması Mümkün müdür ?

En çok sorulan sorulardan biri; işyerinin birden fazla üyeye tahsisinin mümkün olup olmadığı hususudur.

 

Birden fazla üyeye tahsis mümkün olup tapu müdürlüğünün bu hususları irdeleme yetkisi bulunmamaktadır. Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün 2013/7 sayılı Genelgesi ile “bir bağımsız bölümün birden fazla üye adına tahsisi ile tapu verilmesinin mümkün olacağını bütün tapu sicil müdürlüklerine bildirilmiştir.

İşyeri Yapı Kooperatif ortaklarının birden fazla pay sahibi olması ve aynı ortağı kooperatif tarafından birden fazla bağımsız bölüm tahsisi kooperatifin bir iç ilişkisi olduğundan doğrudan tapu müdürlüğünce değerlendirilecek bir husus değildir. Bu nedenle kooperatifin düzenleyeceği ferdileşme listesinde bağımsız bölüm paylı olarak tahsis edilebileceği gibi bir ortağa birden fazla bağımsız bölüm tahsis edilmesi mümkündür. (TKGM Tasarruf İşlemleri Daire Başkanlığı 30/02/1992 tarih, 18021-47-1344 sayılı talimatı TKGM 2013/7 sayılı Genelgesi)

Çeşitli nedenlerle (kooperatif ödentisinin yapılmaması vb) bazı üyeleri ferdileşme tescili dışında tutarak diğer üyeler adına tescilin sağlanması mümkündür. Bu husus kooperatifin iç ilişkisi olacağından tapu müdürlüğü işlem için verilen ferdileşme tescil listesinde belirtilen üyeler adına tescil yapacaktır. Diğer üyelerin daha sonra yeniden düzenlenecek ferdileşme tescil listelerine göre adlarına tescil mümkündür.

sorularınız için [email protected]

Kira Gelirlerinizi Doğru Beyan ettiniz mi ?

Kira Gelirlerinizi Doğru Beyan ettiniz mi ?

2018 Yılında elde etmiş olduğunuz kira gelirlerinin tamamını beyan ettiğini düşünüyor ve hatasız bir beyanname hazırladığınız konusunda eminseniz, yanılıyor olabilirsiniz.

Bunun nedeni tabi ki ortak alan gelirleri. Bilindiği üzere ortak alanlar tapu sicil tüzüğünün 26.maddesine göre müşterek methal olarak tapuya tescil edilmektedir. Yani kat malikleri ortak alanlara arsa payı oranında hak sahibidirler. Ortak alan sadece sitenize ait işletmeler değil, apartmanınızın duvarı veya asansörün içindeki panoda olabilir.

Peki siz beyannamenizi hazırlarken sitenizin ortak alanında bulunan işletmeler için veya apartmanınızın duvarında yer alan reklamlardan elde etmiş olduğunuz geliri beyannamenize eklediniz mi ?

Buralardan elde edilen gelirleri tahsil etmedim dediğinizi duyar gibiyim. Elde edilen gelirler büyük ihtimal site yönetim planınıza veya işletme bütçenize göre ödeyeceğiniz aidatlardan mahsup ediliyor. Bu nedenle nakden tahsilat yapmıyor olabilirsiniz. Nakden tahsilat yapmasanız da mahsuben tahsil ettiğiniz ortak alanlar gelirlerinizi mutlaka yönetimden öğrenip beyannamenize eklemenizi öneririm.

Ayrıca bir konuyu da eklemek istiyorum, site ortak alanları emekliler için zaman zaman can sıkıcı bir şekilde emlak vergisi avantajının kaybedilmesine neden olabiliyor. Bilindiği üzere tek evi olup, geliri olmayanların evleri 200 metrekare altı ise emlak vergisi ödemiyorlar. Ancak binanın ortak alanlarından gelen paylar ile birlikte dıştan dışa yüzölçümü toplamının brüt 200 m²’nin üzerinde olur ise bu avantaj söz konusu değil. Bu konuda güncel özelge gelirler idaresinin sayfasında mevcut ( 97895701–175.01[6–1/43]-109945 sayı 04.02.2019 tarih )

Sonuç olarak; ortak alanlar gerek gayrimenkul sermaye iradı beyannamesinde gerek emlak vergisi tutarının hesabında büyük önem arz etmektedir. Bu nedenle beyannamelerinizi vermeden önce dikkatli olmanızı öneririm.

Saygılarımla

Evren ÖZMEN

 

Kitap Teslimlerinde Katma Değer Vergisi İade Süreci (e-kitapçık)

Kitap ve Dergi Teslimlerinde Katma Değer vergisi uygulamaları

Basılı Kitap ve Süreli Yayınların Tesliminde İstisna

7166 sayılı Kanunla değişik 3065 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (n) bendine göre, 21/6/1927 tarihli ve 1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanunu hükümlerine göre poşetlenerek satılanlar hariç olmak üzere basılı kitap ve süreli yayınların teslimi 22/2/2019 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere KDV’den istisnadır.

Bu istisna uygulamasına ilişkin usul ve esaslar aşağıda belirlenmiştir.

17.1. Kapsam

İstisna, basılı kitap ve süreli yayınların (ikinci el olanlar dahil) yurt içindeki her safhada tesliminde ve ithalinde uygulanır.

1117 sayılı Kanun hükümlerine göre poşetlenerek satılan basılı kitap ve süreli yayınların tesliminde istisna uygulanmaz.

Kanun maddesinde yer alan süreli yayın ifadesinden, belli aralıklarla yayımlanan gazete, dergi gibi basılmış eserler ile basılı haber ajansları yayınlarının anlaşılması gerekmektedir.

Ders kitapları, dini kitaplar, ansiklopediler, almanaklar, hikaye ve romanlar (foto roman, çizgi roman dahil), yemek kitapları, kitap şeklindeki harita ve atlaslar, soru ve bilgi bankası kitapları, mevzuat seti kitapları da istisna kapsamındadır.

Boyama defterleri, kitap şeklinde olmayan yaprak testler, mevzuat setlerinin güncellenmesi amacıyla gönderilen föyler, ciltli takvim, kartela, ezber kartları, kataloglar, broşürler gibi yayınlar kitap kapsamında değerlendirilemeyeceğinden bunların teslimi istisna kapsamında değerlendirilmez.

Elektronik kitap (e-kitap) ile süreli yayınların elektronik ortamda satışı, elektronik kitap ve süreli yayın okuyucu, tablet ve benzerlerinin tesliminde istisna uygulanmaz.

İstisna, basılı kitap ve süreli yayınların teslimine ilişkin olup, bunların basımına ilişkin alınan mal ve hizmetler KDV’ye tabidir.

Program şeklindeki mevzuat bilgi bankası, soru bankası, online test ve benzerleri ile CD veya flash bellek gibi veri taşıyıcılarla satılan görüntülü eğitim setleri basılı kitap kapsamında değerlendirilemeyeceğinden, bunların satışı istisna kapsamında değerlendirilmez.

17.2. İstisnanın Uygulanması

3065 sayılı Kanunun (13/n) maddesinde yer alan düzenleme tam istisna mahiyetindedir. İstisna kapsamında teslim yapanların düzenledikleri fatura ve benzeri belgelerde KDV gösterilmez ve “3065 sayılı KDV Kanununun (13/n) maddesi hükmü gereğince KDV hesaplanmamıştır.” ibaresine yer verilir.

Söz konusu istisnanın uygulanmasında 3065 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirlenen had uygulanmayacağından, Tebliğin (II/B) bölümünün “İstisna Uygulamalarında Alt Sınır” başlıklı ayrımında yer alan açıklamalar bu istisna uygulamasında dikkate alınmaz.

Bu çerçevede teslim bedeline bakılmaksızın basılı kitap ve süreli yayınların tesliminde ve ithalinde istisna uygulanır.

17.3. İstisnanın Beyanı

Bu istisna kapsamında yapılan teslimler, teslimin yapıldığı vergilendirme dönemine ait KDV beyannamesinin “İstisnalar-Diğer İade Hakkı Doğuran İşlemler” kulakçığının, “Tam İstisna Kapsamına Giren İşlemler” tablosunda, 335 kod numaralı “Basılı Kitap ve Süreli Yayınların Teslimleri” satırı aracılığıyla beyan edilir. Bu satırın “Teslim ve Hizmet Tutarı” sütununa istisnaya konu teslimin KDV hariç tutarı, “Yüklenilen KDV” sütununa bu teslimlere ilişkin alış ve giderlere ait belgelerde gösterilen toplam KDV tutarı yazılır. İade talep etmek istemeyen mükellefler, “Yüklenilen KDV” sütununa “0” yazmalıdır.

17.4. İade

Bu istisnadan kaynaklanan iade taleplerinde aşağıdaki belgeler aranır:

– Standart iade talep dilekçesi

– İstisnanın beyan edildiği döneme ilişkin indirilecek KDV listesi

– İade hakkı doğuran işleme ait yüklenilen KDV listesi

– İadesi talep edilen KDV hesaplama tablosu

– Satış faturaları listesi

3065 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (n) bendindeki istisna kapsamında temin ettiği basılı kitap veya süreli yayınları, yine bu istisna kapsamında teslim eden mükelleflerin, basılı kitap veya süreli yayın alımında ödemediği KDV’yi iade olarak talep etmesi mümkün olmayıp, varsa genel giderler ve ATİK’ler nedeniyle iade talep etmesi mümkündür. Bu durumda, genel giderler ve ATİK’ler nedeniyle yüklenilen KDV için iade talebinde bulunabilecek KDV tutarı, basılı kitap veya süreli yayınların satış bedeli ile bunların alış bedeli arasındaki farka genel vergi oranı uygulanmak suretiyle bulunan tutarı aşamaz.

17.4.1. Mahsuben İade

Mükelleflerin bu işlemlerden kaynaklanan mahsuben iade talepleri yukarıdaki belgelerin ibraz edilmiş olması halinde miktarına bakılmaksızın vergi inceleme raporu, YMM raporu ve teminat aranmadan yerine getirilir.

17.4.2. Nakden İade

Mükelleflerin bu işlemlerden kaynaklanan ve 5.000 TL’yi aşmayan nakden iade talepleri vergi inceleme raporu, YMM raporu ve teminat aranmadan yerine getirilir. İade talebinin 5.000 TL’yi aşması halinde aşan kısmın iadesi, vergi inceleme raporu veya YMM raporuna göre yerine getirilir. Teminat verilmesi halinde mükellefin iade talebi yerine getirilir ve teminat, vergi inceleme raporu veya YMM raporu sonucuna göre çözülür.”

Galericilerin Katma Değer Vergisi Sorunu Çözüldü

“İkinci el motorlu kara taşıtı ticaretiyle iştigal eden mükelleflerce bu Kararın birinci maddesinin (a) bendinde belirtilen vergi oranı uygulanarak satın alman araçların tesliminde, bu araçların alımında uygulanan katma değer vergisi oranı uygulanır.”

Araçların alımı sırasında kdv oranı ne kadar ise satışı sırasında da aynı oran uygulanacaktır.

Saygılarımızla

Kat karşılığı sözleşmenize yönetim planında bulunmasını istediğiniz maddeleri ekleyin !!

Kat karşılığı sözleşmenize yönetim planında bulunmasını istediğiniz maddeleri ekleyin !!

Mimari proje ile yönetim planında malik imzası aranmaz

Kat mülkiyeti kanununun 10.maddesinin 4.fıkrasına göre Mimari proje ile yönetim planında malik imzası aranmaması nedeni ile kat karşılığı sözleşmenizin içine veya ekine yönetim planında bulunmasını istediğiniz maddeleri yazmanızı öneririz.

Saygılarımızla

Mali Müşavir Evren ÖZMEN

[email protected]

KOOPERATİFLERDE GENEL KURULLARIN İPTAL NEDENLERİ

KOOPERATİFLERDE GENEL KURULLARIN İPTAL NEDENLERİ

Mali Müşavir Evren ÖZMEN

[email protected]

Genel kurulların (olağan veya olağanüstü) başlıca iptal nedenleri aşağıda belirtilmiştir:

  1. Kooperatif Anasözleşmesine göre toplantı nisabı (çoğunluğu) sağlanmamış ise,
  2. Bakanlık temsilcisi için usulüne uygun müracaat yapılmamış ise,
  3. Genel kurul çağrısında tarih, yer ve saat belirtilmemiş ise,
  4. Genel kurula iştirak hakkına haiz ortaklar belirlenemiyor ise,
  5. Önemli ölçüde asayişi bozucu davranışlardan dolayı genel kurula başlanmıyor ise,

Başka gerekçelerde de genel kurulun iptali söz konusu olabilir. Genel kurulun iptali halinde iptal tutanağını bakanlık temsilcisi hazırlar ve yönetim kurlu ile birlikte müştereken imzalar. Ancak gerek görülmesi halinde genel kurul iptal tutanağına başka kişilerin de imzası alınabilir.

Genel kurula nezaret etmek üzere usulüne uygun bakanlık temsilcisi müracaatı yapılmamış ise, bu durumda iptal tutanağını yönetim kurulu düzenleyip imzalar. İptal tutanağının tescil ve ilanı yapılmaz.

Erteleme veya iptalde genel kurulun tekrar yapılması durumunda Bakanlık temsilcisi için ilgili makama tekrar müracaat edilmesi gerekir.

KOOPERATİFLERDE DİVAN BAŞKANININ GÖREVLERİ

KOOPERATİFLERDE DİVAN BAŞKANININ GÖREVLERİ

Sorularınız için: [email protected]

Divan başkanının ortaklar ya da kooperatifin ortağı olduğu üst kuruluş (birlik) temsilcileri arasından seçilmesi şarttır.

Seçimlerde en çok oy alan aday divan başkanı seçilir.

Kooperatiflerde Divan Başkanının Görevleri

Divan başkanının görevleri genel olarak aşağıda belirtilmiştir.

  1. Toplantıyı tarafsız bir şekilde yürütmek.
  2. Toplantıyı zamanında açarak gündem konularına bağlı olarak yürütmek.
  3. Müzakerelerde herkese adil ve eşit bir şekilde söz hakkı vermek.
  4. Genel kurulun huzur ve asayişini temin etmek.
  5. Tahrik edici, kırıcı kişisel konuşmalara fırsat vermemek.
  6. Ortakların karşılıklı konuşmalarına fırsat vermemek.
  7. Siyasi konuşma ve propaganda yaptırmamak
  8. Gerektiğinde toplantıya genel kurula sunarak ara vermek.
  9. Zamanının yetmemesi nedeniyle oylama yapmak suretiyle konuşmaları belli zamanla sınırlamak.
  10. Sürenin dolması nedeniyle genel kurulun oyuna sunarak toplantıyı ertelemek.
  11. Genel kurul görüşme ve kararlarının notunu tutturmak. (Bu işi yazmanlar yapar.)
  12. Asayişi sağlayamadığı taktirde genel kurulu ertelemek.
  13. Toplantının yapılmasını engelleyenleri ve huzurunu bozanları uyarmak. Bu uyarı yetmediği taktirde toplantı salonundan çıkarılmasını sağlamak.
  14. Genel kurul tutanağının yazılıp imzalanmasını sağlamak.
  15. Ortaklar cetveli ve genel kurul tutanağını imzalamak.

 

Yapı Kooperatifleri ile İşletme Kooperatifleri Arasındaki Farklar

  Yapı Kooperatifleri İşletme Kooperatifleri
Amaç ve Faaliyet Konuları Kooperatif amacı ortaklarını işyeri/konut sahibi yapmaktır. Kooperatifin amacı ortaklarının sahibi bulunduğu işyerlerinden oluşan sitenin ve site

sakinlerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak,

site yönetimini üstlenmek, siteyi geliştirmek ve güzelleştirmektir

Toplantı Nisabı İlk ve müteakip toplantılar da hazirun Cetvelinde Yer alanların ¼ ü İlk toplantıda ¼ ikinci toplantıda nisap aranmaz.
Kooperatifin Süresi Kooperatif Belirli Sürelidir. Kooperatif Belirsiz Sürelidir.
Kar Dağıtımı Olumlu Gelir Gider farkının %50 si veya tamamı yedek akçeye ayrılır.

 

Olumlu Gelir Gider farkının %10 yedek akçe %90 ı ortaklara dağıtılabilir.
Ortak Sayısını Belirleme Yetkisi Ortak Sayısını belirleme yetkisi genel kuruldadır. Ortak Sayısını Belirleme Yetkisi Yönetim Kurulundadır.
Toplantı Çağrısı Toplantı Çağrısı Posta Yolu ile yapılmaktadır. Toplantı Çağrısı Internet sitesi üzerinden ve sms ile yapılabilmektedir.
Ayni Sermaye Ayni Sermaye Konulamaz Ayni Sermaye konulabilir.
Tek Ortağın Genel Kurula Çağırma Yetkisi Yoktur Mahkeme kararı ile vardır.( Yönetim kurulunun, devamlı olarak toplanamaması, toplantı nisabının oluşmasına imkân

bulunmaması veya mevcut olmaması durumlarında, mahkemenin izniyle, tek bir ortak genel kurulu

toplantıya çağırabilir. Mahkeme kararı kesindir)

     

SANAYİ SİTESİ YAPI KOOPERATİFLERİNİN KREDİKULLANIMINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

15 Mart 2019 CUMA Resmî Gazete Sayı : 30715
YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:

SANAYİ SİTESİ YAPI KOOPERATİFLERİNİN KREDİ

KULLANIMINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; sanayi sitelerinin alt yapı inşaatının tamamının, üst yapı inşaatının ise yüzde yetmişine kadar olan kısmının kredi ile desteklenmesine ve kredi işlemlerinin Bakanlıkça denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Yönetmelik, sanayi sitelerinin kuruluş yeri ile uygulama projelerinin kredilendirmeye esas olmak üzere uygun görülmesine, projelerin yatırım programına alınmasına, ihalelerinin yapılmasına, inşaat seviyelerinin tespitine, kredinin kullanılmasına ve geri ödenmesine, kredi işlemlerinin Bakanlıkça denetlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 ve 390 ıncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Anasözleşme: 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu hükümleri çerçevesinde düzenlenmiş olan sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesini,

b) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş., T. Halk Bankası A.Ş., T. Vakıflar Bankası T.A.O. ve sermayesinin yarısından fazlası doğrudan ve/veya dolaylı olarak kamuya ait olan diğer mevduat ve katılım bankalarını,

ç) Bilgilendirme raporu: SS’ce başvuru aşamasında hazırlanan ve Bakanlığa intikal ettirilen raporu,

d) Genel ortak listesi: SS’ye kayıtlı ortak sayısını, ortakların meslek gruplarına göre dağılımını, faaliyette bulunacakları işyerlerinin büyüklüğü ile ortaklık nitelik ve şartlarını taşıdıklarına dair bilgileri içeren listeyi,

e) İhtisas SS: SS meslek grubu listesinde yer alan aynı meslek dalı ve bu meslek dalına dahil alt meslek gruplarında faaliyet gösteren işyerlerinin yer aldığı SS’yi,

f) SS kuruluş yeri: SS inşaatlarının yapılması için belirlenen alanı,

g) SS meslek grubu listesi: Bakanlık kredi desteğinden yararlanacak olan SS ortaklarının faaliyette bulunacakları meslek dallarının Bakanlıkça sınıflandırılmasını içeren listeyi,

ğ) Sanayi sitesi yapı kooperatifi (SS): Kooperatifler Kanunu ile küçük sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesi hükümlerine göre kurulmuş kooperatifi,

h) Ruhsat makamı: Özel kanunlarda istisnai bir hüküm getirilmediği sürece, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeyi, dışında il özel idaresini,

ı) Tip borç taahhütnamesi: Bakanlıktan kredi kullanacak SS ile Bakanlık adına Banka arasında imzalanan borç sözleşmesini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Ortaklık, Kuruluş Yeri, İhale, Yapım, Kredilendirme ve Geri Ödeme

Başvuru ve ortaklık şartları

MADDE 4 – (1) Bakanlığın kredi desteğinden yararlanmak isteyen SS’lerce; genel ortak listesi, ortakların üçüncü fıkrada belirtilen nitelik ve şartları haiz olduğunu gösteren belgeler ile ikinci fıkrada belirtilen SS kuruluş yerinin uygunluğuna ilişkin belgeler, SS’nin kurulduğu ildeki Valiliğe bir dilekçe ekinde sunulur.

(2) Valilikçe onaylanan genel ortak listesi ve kuruluş yerine ilişkin aşağıdaki belgeler Bakanlığa gönderilir:

a) SS bilgilendirme raporu.

b) Onaylı imar planları ve açıklama raporu.

c) SS’ye ait tapu bilgileri ve varsa parselasyon planı.

ç) İhtisas SS’ler için; “Çevresel Etki Değerlendirmesine tabi değildir”, “Çevresel Etki Değerlendirmesi gerekli değildir” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi olumlu” kararı.

(3) Bakanlığın kredi desteğinden yararlanacak olan SS ortaklarının, Kooperatifler Kanunu ve küçük sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesinde belirtilen nitelik ve şartları taşımaları ve Bakanlığa kredi borçlarının bulunmaması gerekir.

SS kuruluş yeri ve yatırım programına teklif

MADDE 5 – (1) SS kuruluş yeri önerilerinin uygunluğuna ilişkin değerlendirme Bakanlıkça yapılır. Bu değerlendirme kapsamında;

a) İncelenen alanın büyüklüğü, mevkii ve idari durumu,

b) Yerleşim merkezinin özellikleri ve incelenen alanın yerleşime göre konumu,

c) İncelenen alanın karayolu, havaalanı, liman ve demiryolu ulaşım bağlantıları,

ç) Eğimi ve yönü,

d) Su ihtiyacının nereden sağlanabileceği,

e) Enerji ihtiyacının nereden sağlanabileceği,

f) Atıksu ve yağmur suyu deşarj ortamı,

g) Hakim rüzgar yönü,

ğ) Drenaj durumu,

h) Taşkına maruz kalma durumu,

hususları incelenir.

(2) 1/25.000 ölçekli topoğrafik harita üzerine, kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufu altındaki alanlar ile plan, proje ve yatırımlar işlenerek eşik analizi haritası oluşturulur.

(3) SS kuruluş yerinin Bakanlıkça uygun görülmesinin ardından SS inşaatlarının kredilendirilmesine ilişkin projeler Bakanlık tarafından yatırım programına alınması için Strateji ve Bütçe Başkanlığına teklif edilir.

Proje ve keşif özetleri

MADDE 6 – (1) Yatırım programına alınan SS inşaatlarının uygulama projelerinin ve keşif özetlerinin kredilendirmeye esas olmak üzere Bakanlıkça uygun görülmesi gerekir.

(2) Aşağıdaki belgeler SS’ce Bakanlığa gönderilir:

a) Parselasyon planı.

b) Ruhsat makamınca onaylı;

1) Plankote,

2) Parsel bazında uygulamaya esas zemin ve temel etüt raporu,

3) Subasman kotlu plan,

4) Genel yerleşim planı,

5) Mimari, statik, mekanik, elektrik tesisat gibi uygulama projeleri, hesap ve detayları,

6) Kazı plan ve kesitleri,

7) Yol, atıksu, içme ve kullanma suyu, yağmursuyu projeleri ve hesap tabloları,

8) Yüksek Gerilim-Alçak Gerilim elektrik şebeke projeleri,

9) Haberleşme projeleri.

c) Keşif özetleri.

(3) Bakanlıkça yapılan inceleme sonucunda, ikinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde sıralanan belgeler kredilendirmeye esas olmak üzere uygun görülerek SS’ye gönderilir.

(4) Bakanlıkça yapılacak incelemede işyerlerinin işlevselliği ve kullanılacak malzemelerin ekonomikliği değerlendirilir.

İhale esasları ve katılım şartları

MADDE 7 – (1) Yılı yatırım programına göre ödenek tahsis edilen SS’lerin inşaatlarına ait ihaleler, Bakanlığın belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlıkta gerçekleştirilir.

(2) SS inşaatlarının ihale yöntemiyle yaptırılmasına, ihaleyi kazanan istekli ile sözleşme imzalanmasına ve konu ile ilgili SS yönetim kuruluna yetki verilmesine ilişkin, S.S. genel kurul kararı alınır. Genel kurul kararı ve buna istinaden alınan yönetim kurulu kararı ve keşif özetlerinin Bakanlığa gönderilmesi ile ihale süreci başlar.

(3) İhalelerin, ilan edilerek kapalı teklif usulü ile yapılması esastır.

(4) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelere katılacakların, kanuni ikametgâh sahibi olması, gerekli nitelik ve yeterliliği haiz bulunması, istenilen teminat ve belgeleri vermesi zorunludur.

(5) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11 inci maddesinde ihaleye katılamayacağı belirtilenler doğrudan veya dolaylı ya da alt yüklenici olarak kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar.

İhale dosyası ve ihalenin ilanı

MADDE 8 – (1) İhale konusu işlerin her türlü özelliğini belirten ihale şartnamesi, sözleşme tasarısı, teknik şartnameler Bakanlık tarafından tespit edilecek kriterlere göre, SS tarafından hazırlanarak ihale dosyası oluşturulur.

(2) Bu dosyada işin niteliğine göre yer alacak özel ve teknik şartların yanı sıra aşağıdaki bilgilerin de bulunması zorunludur:

a) SS’nin adı, adresi, telefon ve faks numaraları.

b) İşin adı, niteliği, nevi ve miktarı.

c) İşin yapılma yeri, teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları.

ç) İhalenin yeri, tarihi ve saati.

d) Keşif bedeli, geçici teminatın miktarı ve şartları ile kesin teminata ait şartlar.

e) İhale usulü, teklif alma şekli, teklifin teslim tarihi ve yeri.

f) İhaleye katılamayacak olanlar.

g) İhale dışı bırakılma nedenleri.

ğ) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.

h) Tekliflerin hazırlanması, verilmesi, dış zarf açılması, iç zarf açılması ile ilgili esaslar.

ı) Tekliflerin geçerlilik süresi.

i) İşe başlama ve iş bitirme tarihleri, gecikme halinde alınacak cezalar.

j) İhaleyi yapıp yapmamakta, ertelemekte veya iptal etmekte idarenin serbest olduğu.

k) Ödeme yeri, şartları ve süresi ile avans verilip verilmeyeceği ile ilgili şartlar ve miktarı.

l) Sözleşme konusu işlerin malzeme veya birim fiyatlardaki değişiklikler nedeniyle eğer ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği.

m) Süre uzatımı verilecek haller ve şartları.

n) Vergi, resim ve harçların kim tarafından ödeneceği.

o) İş ve işyeri sigortalanmasına ilişkin şartlar.

ö) İhale kararının kesinleştirilmesi ve sözleşmenin imzalanma süreci.

p) İhtilafların çözüm şekli.

(3) İhale konusu işler, Resmî Gazete ile mahalli gazetelerde ikişer defa yayınlanmak suretiyle ilan edilir. Gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası on beş günden, son ilan ile ihale günü arası beş günden az olamaz. İhale ayrıca Bakanlık internet sayfasında da duyurulur.

(4) İhale dosyasının bedelli veya bedelsiz verileceği, bedelli verilecekse satış bedeli ile temin edileceği yer, ihale ilanında belirtilir.

(5) İhale ilanında aşağıdaki bilgilerin bulunması zorunludur:

a) SS’nin adı, adresi, telefon ve faks numaraları.

b) İhale konusu olan işin adı, niteliği, yeri ve keşif bedeli.

c) İhale dosyası ve eklerinin nereden ve hangi şartlarla alınacağı.

ç) İhalenin yeri, tarihi ve saati.

d) İhalenin usulü ve teklif alma şekli.

e) Geçici teminat miktarı.

f) İsteklilerde aranan şartlar, belgeler ve yeterlilik kriterleri.

g) Tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verileceği.

Teminat ve teminat olarak kabul edilen değerler

MADDE 9 – (1) İsteklilerden, ihale konusu işin keşif bedelinin yüzde üçünden aşağı olmamak üzere geçici teminat, ihale bedelinin yüzde onundan az olmamak üzere kesin teminat alınır.

(2) Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda sayılmıştır:

a) Tedavüldeki Türk Parası.

b) Teminat mektupları.

c) Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.

(3) Teminat mektupları dışındaki teminatlar, SS tarafından belirlenecek banka şubelerine yatırılır ve makbuzları ihale dosyasına konur.

İhale komisyonu

MADDE 10 – (1) İhale komisyonu, biri komisyon başkanı olmak üzere beş Bakanlık personeli ve SS’yi temsilen iki üyeden oluşturulur.

(2) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve salt çoğunlukla karar alır. Kararlarda çekimser oy kullanılmaz. Karara katılmayan üye, katılmama gerekçesini belirtir. Alınan kararlar tutanağa bağlanır.

(3) Yeterlik ve ihale aynı komisyonca yapılır.

Tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesi

MADDE 11 – (1) Tekliflerin hazırlanması ve sunulması:

a) Kapalı zarf içerisinde, teklif mektubunu içeren iç zarf da dâhil olmak üzere, ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve/veya kaşelenir.

b) Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak kapalı zarf içerisinde sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen indirim oranının veya teklif bedelinin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur.

c) Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle zamanında idareye ulaşmayan teklifler işleme konulmaz ve değerlendirmeye alınmaz.

ç) Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.

(2) Tekliflerin alınması ve açılması:

a) İhale komisyonunca teklif zarfları alınış sırasına göre incelenir. Bu incelemede, dış zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu, ihale komisyonunun açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından imzalanıp kaşelenmesi hususlarına bakılır.

b) Dış zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılarak katılımcı firmaların isimleri okunur. İsteklilerin teklif mektubunu içeren iç zarfları, yeterlik sonucunda değerlendirilmek üzere açılmadan ayrılır. İsteklilerin dış zarf belgeleri ihale komisyonunca değerlendirilmek üzere, yeterlik sonuçlarının açıklanacağı ve teklif mektuplarının açılacağı gün ve saat belirtilerek oturum isteklilere kapatılır.

(3) Tekliflerin değerlendirilmesi:

a) Dış zarf değerlendirilmesi: İsteklilerin dış zarf belgeleri ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan ekleri, ihale komisyonunca değerlendirilerek, ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenir.

b) İç zarfların açılması: İlk oturumda tespit edilen gün ve saatte, isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde, ihale komisyonunca yapılan dış zarf inceleme sonuçları, yeterlik alamayan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılma nedenleri gerekçeleri ile birlikte açıklanır. Değerlendirme dışı bırakılan isteklilere ait teklif mektubunu içeren iç zarfları açılmadan iade edilir. İhale komisyonunca dış zarf belgelerinin tamam olduğu tespit edilerek, yeterli bulunan isteklilere ait teklif mektubunu içeren iç zarfları sıra ile açılarak, istekliler ile teklif ettikleri indirim oranları açıklanır.

c) Bu işlemlere ilişkin ihale komisyonunca yapılan değerlendirmeler tutanağa bağlanır.

(4) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi:

a) İhalede, yapılan değerlendirmeler sonucunda tespit edilen geçerli teklifler içerisinden en yüksek indirim oranı veya en ucuz teklif bedeli, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilir. Birden fazla istekli tarafından aynı indirim oranının teklif edildiği ve bunların ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduğunun anlaşıldığı durumlarda, ihale komisyonuna sunulan “iş deneyimi belgeleri”nin fiyat dışındaki unsur olarak değerlendirilmesi suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecektir.

(5) İhale komisyonu, ihale dosyası esasları dahilinde isteklileri değerlendirir. İhale komisyonu kararı üzerine, SS ve/veya Bakanlık verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. Tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girilmez.

İhalenin sonuçlandırılması ve sözleşme düzenlenmesi

MADDE 12 – (1) İhale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. İhale komisyonu, bu esaslar doğrultusunda gerekçeli kararını belirleyerek onaya sunar.

(2) İhale üzerinde bırakılan istekliden, ihalenin onayından önce, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair kanıtlayıcı belgeler istenir. İhale üzerinde bırakılan istekli en geç 7 gün içinde, söz konusu belgeleri ibraz etmek zorundadır. İhale kararı, karar tarihini izleyen en geç 21 gün içinde onaylanır veya gerekçesi açıkça belirtilmek suretiyle iptal edilir.

(3) İhale üzerinde bırakılan isteklinin, yukarıda belirtilen belgeleri ibraz etmemesi halinde veya kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunun tespit edilmesi durumunda ihale kararı iptal edilir ve bu isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilir. İhale; komisyon kararının onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

(4) İhale sonucu, ihale kararının onaylandığı günü izleyen en geç on takvim günü içinde, ihale üzerinde bırakılana veya vekiline, imzası alınmak veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir.

(5) İhale kararı kendisine bildirilen ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin, bildirimi izleyen günden itibaren on takvim günü içinde, ihale dosyasında belirtilen oranda, sözleşmeye kaydolunacak kesin teminatı vererek noter kanalıyla sözleşme imzalaması şarttır. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur; geçici teminat gelir kaydedilir ve istekli, Bakanlık kredisi ile yapılacak işlere ait ihalelere iki yıl süre ile katılamaz.

(6) İhale üzerinde kalan istekli, kesin teminat vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilir. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilir.

(7) SS’nin sözleşme yapılması konusunda yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde istekli, bu Yönetmelikte yer alan sürenin bitmesini izleyen günden itibaren en geç 5 gün içinde, 10 gün süreli bir noter ihbarnamesi ile durumu bildirmek şartıyla taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde geçici teminatı geri verilir.

(8) İhalenin sonuçlanmasını müteakip, SS ile yüklenici arasında noterden düzenlenecek dört adet sözleşme dosyasından bir adedi Bakanlığa gönderilir.

(9) Yeterli bir gerekçesi olmadan usulüne uygun olarak istekli ile sözleşme imzalamayan SS’ler yatırım programından çıkarılır.

(10) Bu Yönetmelikte ve ihale dosyasında yer almayan diğer hususlar için, kamu ihale mevzuatının ilgili maddeleri kıyasen uygulanır.

Hakediş raporları ve kabul işlemleri

MADDE 13 – (1) SS ve yüklenici arasında imzalanan, sözleşme dosyası esaslarına göre gerçekleştirilen imalat ve ihzaratlar karşılığı olarak SS’nin sorumlu kontrol teşkilatı tarafından hazırlanacak hakediş raporları, SS’ce onaylandıktan sonra Bakanlık tarafından kredilendirilme açısından seviye tespiti yapılır.

(2) SS’lerin kabul işlemleri, SS tarafından oluşturulacak komisyon marifetiyle yapılıp onaylandıktan sonra bir nüshası Bakanlığa bilgi için gönderilir.

Kredilendirme

MADDE 14 – (1) Kredinin kaynağı, SS inşaatlarının yapımı için Bakanlık bütçesinde yer alan ödeneklerden oluşur.

(2) SS’ler, Bakanlık tarafından verilen tahsis talimatına göre hazırlanan tip borç taahhütnamesini, notere onaylattıktan sonra bankaya verirler. Borç taahhütnamesinin, bankaya intikalinden sonra kredi kullanılabilir.

(3) Kredinin güvencesini oluşturacak arsa ve arazilerin, detaylı bir dökümü SS tarafından bankaya onaylı listeler halinde bildirilir. Banka listelerde belirtilen arsa ve araziler üzerine, Bakanlık adına birinci derece ve sırada kredinin yüzde kırk fazlası kadar gayrimenkul ipoteği tesis ederek gerekli teminatı oluşturur. Söz konusu arsa üzerine yapılacak her türlü inşaat, ipotek kapsamına dâhil edilir.

(4) Krediler, SS inşaatı yapmak amacıyla tahsis edildiğinden, tahakkuk edecek hakediş bedelleri; amacı dışında kullanılamaz, başka kişi ve kuruluşlara devredilemez, temlik edilemez, haczedilemez. Bu hükümlere uyulmaması halinde kredilendirilme durdurularak, ödenen meblağlar SS’ye faiz tahakkuk ettirilmek suretiyle, Bakanlık gelir hesabına iade edilir.

(5) Bakanlık kredisi SS aracılığı ile kullandırılır. Ferdi kredi kullandırılmaz.

(6) Krediye mahsuben hiçbir şekilde avans verilmez.

(7) Bakanlık, kredi ödeme şekil ve şartlarını mevzuat çerçevesinde tekrar gözden geçirmeye, gerektiği zaman değişiklik yapmaya, ek şart koymaya yetkilidir.

Katılım payı

MADDE 15 – (1) Katılım payı, kredilendirilme açısından vize edilen hakediş bedelinin, Bakanlık hissesi dışındaki SS’ce ödenmesi gereken kısmıdır.

(2) Fiili kredi ödemelerinin yapılabilmesi için SS tarafından katılım payının Bankanın mahalli şubesindeki hesaba yatırılması gerekmektedir.

Kredinin geri dönüşü ve erteleme

MADDE 16 – (1) SS’ye kullandırılan kredinin tamamı, inşaatın tamamlandığının Bakanlıkça tespit edildiği tarihten iki yıl sonra faizi ile birlikte itfaya bağlanır.

(2) Borçludan, kredi taksitleri vadesinde tahsil edilir. Taksitlerin herhangi birinin, vadesinde ödenmemesi veya borç taahhütnamesi hükümlerine uyulmaması halinde, borcun tamamı muacceliyet kazanır. Bu tarihten itibaren, borç bakiyesinin tamamının tahsiline gidilir. Taksitler vadesinde ödenmediği takdirde, gecikme süresi için ödenmeyen taksit tutarına Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından avans işlemlerinde uygulanan faiz oranında gecikme faizi uygulanır. Borcun tamamı muacceliyet kazanıp icrai takip aşamasına geçilmesinden sonra ise temerrüt faizi uygulanır.

(3) Bakanlıkça uygun görülmesi halinde, vadesi geçen borçlarını ödeyememiş veya ödeyemeyecek durumda bulunan SS’lerin talepleri halinde, vadesi geçmiş anapara ve dönem faizi borç taksitleri; müteakip taksitlere eşit olarak ilave edilmek ve cari oran üzerinden faiz uygulanmak suretiyle; doğal afetler, kısmi ve genel seferberlik hali hariç olmak üzere, en fazla dört yıl ve sekiz taksit olmak üzere ertelenebilir. Ancak son itfa tarihi hiçbir şekilde değiştirilemez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Bakanlığın denetimi

MADDE 17 – (1) Bakanlık, kendi veya uygun göreceği merciler marifetiyle SS’leri, kredi işlemleriyle ilgili olarak dilediği zaman denetler; düzeltilmesi gerekli görülen hususların tespiti halinde gerekli tedbirleri alır. SS, Bakanlık talimatlarını yerine getirmekle yükümlüdür.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 18 – (1) 14/7/2010 tarihli ve 27641 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Yatırım Programında Yer Alan Sanayi Sitesi Yapı Kooperatiflerinin Kredi Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

 

YERLEŞİM ALANI İÇERİSİNDE KALAN SANAYİ SİTELERİ İLE SANAYİ İŞLETMELERİNİN DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM PROJELERİNİN KREDİLENDİRİLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK

15 Mart 2019 CUMA Resmî Gazete Sayı : 30715
YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:

YERLEŞİM ALANI İÇERİSİNDE KALAN SANAYİ SİTELERİ İLE SANAYİ

İŞLETMELERİNİN DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM PROJELERİNİN

KREDİLENDİRİLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik; yerleşim alanları içinde kalmış sanayi sitelerinin planlı sanayi alanlarına taşınması amacıyla sanayi sitesi yapı kooperatifleri, il özel idareleri, büyükşehir belediyeleri veya belediyelerce yapılacak sanayi sitelerinin altyapı ve üstyapı yatırımlarının tamamına kadar olan kısmı ile idari ve sosyal tesis binaları, arsa bedelleri, mülkiyetin edinilmesi masrafları, mimarlık ve mühendislik hizmetleri, taşınma masrafları dâhil kredi ile desteklenmesine, planlı sanayi alanları dışında faaliyet gösteren sanayi işletmelerinin planlı sanayi alanlarına taşınmasına yönelik taşınma masraflarının kredi ile desteklenmesine ve kredi işlemlerinin Bakanlıkça denetlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci ve 390 ıncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan;

a) Altyapı tesisleri: Yağmursuyu hattı, kanalizasyon hattı, içme ve kullanma suyu, yol, atıksu arıtma tesisi, elektrik, doğalgaz ve haberleşme şebekesi, katı atık depolama tesisi gibi tesisleri,

b) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş., T. Halk Bankası A.Ş., T. Vakıflar Bankası T.A.O. ve sermayesinin yarısından fazlası doğrudan ve/veya dolaylı olarak kamuya ait olan diğer mevduat ve katılım bankalarını,

ç) Bilgilendirme raporu: Bakanlıkça belirlenecek formata uygun olarak sanayi sitesi yapı kooperatifince veya idarece başvuru aşamasında hazırlanan ve Bakanlığa sunulan raporu,

d) Genel katılımcı listesi: Başvurunun kooperatiflerce yapılması durumunda sanayi sitesi yapı kooperatifine kayıtlı ortak sayısını, ortakların meslek gruplarına göre dağılımını, işyerlerinin büyüklüğü ile ortaklık nitelik ve şartlarını taşıdıklarına dair bilgileri içeren genel ortak listesini; başvurunun idarelerce yapılması durumunda ise sanayi sitesi gelişim alanı içerisinde yer alacak hak sahibi listesini, sanayi işletme sayısını, işletmelerin meslek gruplarına göre dağılımını, işyerlerinin büyüklüğüne dair bilgileri içeren listeyi,

e) Hak sahibi: Sanayi sitesi dönüşüm alanı içerisinde bulunan ve sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesinde yer alan meslek grubu listesindeki meslek dallarından birinde faaliyet gösteren işyeri malikleri veya kiracıları,

f) İdare: Belediyeler, il özel idareleri ve büyükşehir belediyelerini,

g) İdari ve sosyal tesisler: Eğitim, sağlık, dini, kültürel, ticari ve idari tesisler, açık ve kapalı spor tesisleri, güvenlik, banka ve benzeri tesisleri,

ğ) Mimarlık ve mühendislik hizmetleri: Gayrimenkul değerleme, zemin etüdü, mimari, betonarme, tesisat, elektrik ve benzeri uygulama projeleri yapımı, yapım işi kontrollüğü ve yapı denetimi gibi hizmetleri,

h) Planlı sanayi alanı: Organize sanayi bölgesi, sanayi sitesi, endüstri bölgesi veya Bakanlık tarafından belirlenen yatırım alanlarını,

ı) Sanayi işletmesi: Sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesinde yer alan meslek grubu listesindeki meslek dallarından birinde faaliyet gösteren işletmeleri,

i) Sanayi sitesi: Sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesinde yer alan meslek grubu listesindeki meslek dallarından birinde faaliyet gösteren en az 7 işyerinin yer aldığı ve mekânsal bütünlüğü olan alanı,

j) Sanayi sitesi dönüşüm alanı: Yerleşim alanı içerisinde kalmış sanayi sitesi alanını,

k) Sanayi sitesi gelişim alanı: Yerleşim alanı dışına taşınacak sanayi sitesi ve sanayi işletmelerinin yer alacağı Bakanlığın uygun görüşü ile kurulan planlı sanayi alanını,

l) Sanayi sitesi yapı kooperatifi: 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ile sanayi sitesi yapı kooperatifi anasözleşmesi hükümlerine göre kurulmuş kooperatifi,

m) Tip borç taahhütnamesi: Bakanlıktan kredi kullanacak sanayi sitesi yapı kooperatifi veya idareler ile Bakanlık adına banka arasında imzalanan borç sözleşmesini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Başvuru, Yatırım Programına Teklif, Kamulaştırma, İhale ve Yapım

Başvuru şartları

MADDE 4 – (1) Kredi desteğinden, sanayi sitesi yapı kooperatifleri, il özel idareleri, büyükşehir belediyeleri veya belediyeler ile sanayi işletmeleri yararlanabilirler.

(2) Kredi desteği sağlanacak gelişim projelerinin aşağıdaki nitelik ve şartları taşımaları gerekir:

a) Sanayi sitesi gelişim alanında yer alacak hak sahiplerinin, işyeri inşaatlarının tamamlanarak yapı kullanma izin belgesinin alınmasından itibaren en geç 6 ay içerisinde tahliye edileceğine dair ilgili idareye noter onaylı tahliye taahhütnamesi vermiş olmaları.

b) Sanayi sitesi dönüşüm alanının 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca riskli alan veya 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 73 üncü maddesi uyarınca dönüşüm alanı olarak ilan edilmiş olması.

(3) Planlı sanayi alanları dışında faaliyet gösteren sanayi işletmelerinin planlı sanayi alanlarına taşınmasında ikinci fıkrada yer alan şartlar aranmaz.

Başvuru ve yatırım programı teklifi

MADDE 5 – (1) Bakanlık kredi desteğinden yararlanmak isteyen sanayi sitesi yapı kooperatifleri veya idareler ile sanayi işletmeleri ilgili valiliğe bilgilendirme raporu ile başvurur.

(2) Bilgilendirme raporunda sanayi sitesi dönüşüm alanıyla ilgili olarak aşağıdaki bilgi ve belgelere yer verilir:

a) Sanayi sitesi dönüşüm alanının belirlenmesi ve ilanına ilişkin karar.

b) Alanın büyüklüğü, konumu ve yapılaşma bilgileri.

c) Taşınması talep edilen işyerlerinin yapı bilgileri.

(3) Bilgilendirme raporunda sanayi sitesi gelişim alanıyla ilgili olarak aşağıdaki bilgi ve belgelere yer verilir:

a) Alanın büyüklüğünü, konumunu, varsa arazi kullanım durumuna ilişkin bilgiler.

b) Genel yerleşim planı.

(4) Bilgilendirme raporunda hak sahipleriyle ilgili aşağıdaki bilgilere yer verilir:

a) Mülkiyet durumu.

b) Genel katılımcı listesi.

c) Hak sahiplerinin muvafakatlarını gösterir noter onaylı tahliye taahhütnameleri.

(5) Planlı sanayi alanları dışında faaliyet gösteren sanayi işletmelerinin planlı sanayi alanlarına taşınmasının kredilendirilmesi için yapılacak başvurularda taşınmanın yaklaşık maliyeti, taşınma konusu unsurların envanteri ve taşınılacak yere ilişkin genel bilgiler yer alır.

(6) 4 üncü madde ile getirilen destek şartlarını sağlayan ve bu maddede belirtilen belgeleri tamamlanmış başvurular, Valilik kanalıyla Bakanlığa gönderilir.

(7) Kredilendirilmesi uygun görülen projeler, Bakanlık tarafından yatırım programına alınması için Strateji ve Bütçe Başkanlığına teklif edilir.

Kamu yararı kararı ve kamulaştırma

MADDE 6 – (1) Sanayi sitesi gelişim alanı için gerekli olan arazilerin kamulaştırma işlemleri 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri çerçevesinde ilgili idare tarafından yerine getirilir.

Proje ve keşif özetleri

MADDE 7 – (1) Sanayi sitesi inşaatlarının uygulama projelerinin ve keşif özetlerinin kredilendirmeye esas olmak üzere Bakanlıkça uygun görülmesi gerekir.

(2) Bakanlıkça kredilendirmeye esas olmak üzere uygun görülmesi işleminin yapılabilmesi için aşağıdaki belgeler Bakanlığa gönderilir:

a) Parselasyon planı.

b) Ruhsat makamınca onaylı;

1) Plankote,

2) Parsel bazında jeolojik ve jeoteknik etüt raporu,

3) Subasman kotlu plan,

4) Genel yerleşim planı,

5) Mimari, statik, mekanik, elektrik tesisat gibi uygulama projeleri, hesap ve detayları,

6) Kazı plan ve kesitleri,

7) Zemin ve temel etüdü raporu,

8) Yol, atıksu, içme ve kullanma suyu, yağmursuyu projeleri ve hesap tabloları,

9) Yüksek gerilim-alçak gerilim elektrik şebeke projeleri,

10) Haberleşme projeleri.

c) Keşif özetleri.

(3) Bakanlıkça yapılacak incelemede işyerlerinin işlevselliği ve kullanılacak malzemelerin ekonomikliği değerlendirilir. Ayrıca 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununda ve 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde yapı ruhsatı için gerekli sayılan diğer projelerin ilgili idarelerince onaylanmış olması şartı aranır.

(4) Sanayi sitesi dönüşüm ve gelişim projelerinde Bakanlık kredi desteği kapsamı dışındaki yapılara ve imalatlara Bakanlığın uygun görmesi halinde yer verilebilir. Bu durumda sanayi sitesi dönüşüm ve gelişim projesine Bakanlık kredi desteği oranı keşif özetlerinde Bakanlık kredi desteği kapsamı dışındaki maliyetler düşülerek belirlenir.

İhale usul ve esasları

MADDE 8 – (1) Sanayi sitesi gelişim alanına ilişkin yapım işlerinin sanayi sitesi yapı kooperatifi tarafından yapılması durumunda yapım işi ihaleleri, Sanayi Sitesi Yapı Kooperatiflerinin Kredi Kullanımına İlişkin Yönetmelikte belirtilen hususlar çerçevesinde gerçekleştirilir.

(2) Sanayi sitesi gelişim alanına ilişkin yapım işlerinin idareler tarafından yapılması durumunda yapım işi ihaleleri, ilgili idarenin tabi olduğu ihale mevzuatı çerçevesinde gerçekleştirilir.

(3) İdarenin kendi imkânlarıyla yapacağı imalatlar ve mühendislik hizmet bedelleri kredi kapsamında değerlendirilmez.

Hakediş raporları ve kabul işlemleri

MADDE 9 – (1) Sözleşme esaslarına göre gerçekleştirilen imalat ve ihzaratlar karşılığı kontrol teşkilatı tarafından hazırlanan hakediş raporları sanayi sitesi yapı kooperatiflerince kredi kullanılması durumunda sanayi sitesi yapı kooperatifince onaylandıktan sonra, Bakanlık tarafından kredilendirilme açısından seviye tespiti yapılır.

(2) İdarelerce kredi kullanılması durumunda idare yetkili organınca onaylanan hakediş Bakanlık tarafından kredilendirilme açısından seviye tespiti yapılmadan kredilendirilir.

(3) Sanayi sitesi inşaatlarının kabul işlemleri, sanayi sitesi yapı kooperatiflerince kredi kullanılması durumunda sanayi sitesi yapı kooperatifi, idarelerce kredi kullanılması durumunda idare tarafından oluşturulacak komisyon marifetiyle yapılıp onaylandıktan sonra bir nüshası Bakanlığa bilgi için gönderilir.

(4) Sanayi işletmesinin taşınmasına ilişkin masraflar, taşınma işinin gerçekleşmesi sonrasında Bakanlığa iletilen fatura karşılığında kredilendirilir.

(5) Sanayi sitelerinin taşınması durumunda ise sanayi sitesi yapı kooperatifince veya idarece taşınma işlerinin tamamını kapsayacak bir sözleşme kapsamında yaptırılan işlerin faturası kredi desteği sağlanması için Bakanlığa iletilir.

Kredilendirme

MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında kullandırılacak krediler, Bakanlık bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanır.

(2) Bu Yönetmelik kapsamında sanayi işletmeleri, sanayi sitesi yapı kooperatifi veya idareler, Bakanlık tarafından verilen kredi tahsis talimatına göre hazırlanan tip borç taahhütnamesini, notere onaylattıktan sonra bankaya verir. Borç taahhütnamesinin, bankaya intikalinden sonra kredi kullanılabilir.

(3) Kredinin güvencesini oluşturacak arsa ve arazilerin, detaylı bir dökümü sanayi sitesi yapı kooperatifi veya idareler tarafından bankaya onaylı listeler halinde bildirilir. Banka listelerde belirtilen arsa ve araziler üzerine, Bakanlık adına birinci derece ve sırada kredinin yüzde kırk fazlası kadar gayrimenkul ipoteği tesis ederek gerekli teminatı oluşturur. Söz konusu arsa üzerine yapılacak her türlü inşaat, ipotek kapsamına dâhil edilir.

(4) Sanayi işletmelerinin taşınma masrafları için kullandırılacak kredinin güvencesini oluşturacak süresiz teminat mektubu bankaya verilir. Teminat mektubunun değeri, kullandırılacak kredinin yüzde kırk fazlası kadardır.

(5) Bakanlıkça verilen krediler, bu Yönetmelikle belirlenen amaçlar dışında kullanılamaz, başka kişi ve kuruluşlara devredilemez ve haczedilemez. Bu hükümlere uyulmaması halinde, kredilendirilme durdurularak, ödenen meblağlar sanayi sitesi yapı kooperatifi ve idarelere tahakkuk ettirilmek suretiyle, Bakanlık gelir hesabına iade edilir.

(6) Bakanlık kredisi sanayi sitesi yapı kooperatifi ve idareler aracılığı ile kullandırılır. Sanayi işletmeleri taşınmasına ilişkin verilecek destek hariç ferdi kredi kullandırılmaz.

(7) Krediye mahsuben hiçbir şekilde avans verilmez.

(8) Taşınma masrafları dâhil kullandırılacak kredinin kredilendirme, faiz oranları ve geri ödeme ile ilgili hususları Organize Sanayi Bölgeleri ve Sanayi Siteleri Projeleri Ödeneklerinin Kullanımı ve Kredilendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslarda belirlenir.

(9) Bakanlık, kredi ödeme şekil ve şartlarını mevzuat çerçevesinde tekrar gözden geçirmeye, gerektiği zaman değişiklik yapmaya, ek şart koymaya yetkilidir.

(10) Sanayi sitesi gelişim alanıyla ilgili olarak;

a) Arsa ve arsa mülkiyetinin edinilmesi masrafları,

b) Altyapı tesisleri yapım işi,

c) Üstyapı yapım işi,

ç) İdari ve sosyal tesisler yapım işi,

d) Mimarlık ve mühendislik hizmetleri,

e) Taşınma masrafları,

kredilendirilir.

(11) Planlı sanayi alanları dışında faaliyet gösteren sanayi işletmelerinin planlı sanayi alanlarına taşınmasında sadece taşınma masrafları kredilendirilir.

Katılım payı

MADDE 11 – (1) Katılım payı, bütçe imkânları çerçevesinde kredilendirilme açısından vize edilen hakediş bedelinin, Bakanlık hissesi dışındaki sanayi sitesi yapı kooperatifi veya idareler tarafından ödenmesi gereken kısmıdır.

(2) Katılım payının, sanayi sitesi yapı kooperatifi veya idareler tarafından Bankaya yatırılmasını müteakip, hakediş tutarının Bakanlık hissesi, fiili olarak kredilendirilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Satış ve devir

MADDE 12 – (1) İdareler, sanayi sitesi gelişim alanı inşaatının tamamlanmasını müteakip hak sahipleriyle yaptıkları sözleşme hükümlerine uygun olarak işyerlerinin mülkiyetini hak sahiplerine devreder.

(2) İdare tarafından hak sahipleri için Bakanlık kredi desteğiyle yapılan işyerlerinin satış bedeli, işyeri inşaat maliyet bedelinin %10’undan fazla olamaz.

Bakanlığın denetimi

MADDE 13 – (1) Bakanlık, kendi veya uygun göreceği merciler marifetiyle kredi kullanıcılarını, kredi işlemleriyle ilgili olarak dilediği zaman denetler, düzeltilmesi gerekli görülen hususların tespiti halinde gerekli tedbirleri alır. Kredi kullanıcısı, Bakanlık talimatlarını yerine getirmekle yükümlüdür.

(2) Bakanlık gerekli görmesi halinde sanayi sitesi gelişim projesinin her aşamasında müşavirlik hizmeti alabilir.

Kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği

MADDE 14 – (1) Bakanlık, sanayi sitelerinin dönüşüm ve gelişimi kapsamında, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının da dâhil olduğu ortak projeler yürütebilir.

(2) İşbirliği ile yürütülecek projelerde, mimarlık ve mühendislik hizmetleri, altyapı ve üstyapı yapım işi ile idari ve sosyal tesisler yapım işlerinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sorumluluğunda yürütülmesi halinde 6, 7, 8, 9 ve 12 nci maddelerde düzenlenen hususlar, hazırlanacak olan protokol ile yeniden düzenlenebilir.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 15 – (1) 15/2/2018 tarihli ve 30333 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerleşim Alanı İçerisinde Kalan Sanayi Siteleri ile Sanayi İşletmelerinin Dönüşüm ve Gelişim Projelerinin Kredilendirilmesi Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

 

KOOPERATİF VEYA KOOPERATİF BİRLİKLERİNİN VEYA KOOPERATİFMERKEZ BİRLİKLERİNİN YÖNETİM KONTROLÜNE SAHİP OLDUĞUANONİM ORTAKLIKLARA İLİŞKİN ESASLARA DAİR TEBLİĞ

KOOPERATİF VEYA KOOPERATİF BİRLİKLERİNİN VEYA KOOPERATİF

MERKEZ BİRLİKLERİNİN YÖNETİM KONTROLÜNE SAHİP OLDUĞU

ANONİM ORTAKLIKLARA İLİŞKİN ESASLARA DAİR TEBLİĞ (II-16.2)’DE

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (II-16.2.b)

MADDE 1 – 19/9/2018 tarihli ve 30540 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kooperatif veya Kooperatif Birliklerinin veya Kooperatif Merkez Birliklerinin Yönetim Kontrolüne Sahip Olduğu Anonim Ortaklıklara İlişkin Esaslara Dair Tebliğ (II-16.2)’in 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki anonim ortaklıkların sermayesini temsil eden paylarının nominaldeğeri üzerinden binde bir oranında Kurul ücreti alınır.

(2) Kurul Karar Organı kapsama giren anonim ortaklıkların niteliğine göre bu maddede yer alan oranlardan farklı oranlar belirleyebilir.”

MADDE 2 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 – Bu Tebliğ hükümlerini Sermaye Piyasası Kurulu yürütür.