1
YAPI KOOPERATİFLERİ VE ÜST KURULUŞLARININ
GENEL KURULLARINDA GÖREVLENDİRİLECEK
BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANLIĞI TEMSİLCİSİ
KILAVUZU
Yapı kooperatifleri ve üst kuruluşlarının genel kurul toplantıları ile ilgili hizmetlerin
gereği gibi yürütülmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla, Bakanlık Temsilcisi için
başvuruda bulunulması, Bakanlık Temsilcilerinin görevlendirilmesi, toplantıya katılımı,
tutanak ve raporların düzenlenmesi konularında nasıl hareket edilmesi gerektiğine ilişkin
hususları içeren bir Kılavuz hazırlanmıştır.
A) BAKANLIK TEMSİLCİSİ GÖREVLENDİRİLMESİ
1) Yapı kooperatifleri ve üst kuruluşlarınca, genel kurul toplantıları için Bakanlık Temsilcisi
görevlendirilmesi isteminde bulunulması zorunludur. Başvuru sırasında kullanılacak yazı
örneği ekte yer almakta olup, başvuru ile birlikte;
 Çağrı için alınan kararın örneği (yönetim kurulu, denetim kurulu veya tasfiye
memurları, üst birlik yönetim kurulu kararı ya da kesinleşme şerhli mahkeme
kararı),
 Çağrıyı yapanların yetkili olduklarını gösteren belge (Başvuru sahipleri, ticaret
sicil memurluğundan kooperatifi temsile yetkili son yönetim kurulu üyeleri
olduklarını gösterir yazı alacaklardır. Ticaret sicil memurluklarınca verilecek bu
yazıda, başvuru sahiplerinin kooperatifin temsili konusunda yetkili oldukları,
yetkilerinin başlangıç tarihi, yetki süreleri dolmuşsa yetkinin bitiş tarihi vb.
hususlara yer vereceklerdir. Azlık tarafından çağrı yapılmakta ise çağrı iznini
veren kesinleşme şerhli mahkeme kararı),
 Toplantı gündemi,
 Vezne alındısı,
genel kurul toplantı tarihinden en az 15 gün önce İl Müdürlüğüne teslim edilmesi
gerekmektedir.
Diğer yandan, Kooperatifler Kanununun 47 nci maddesine göre yapılan genel kurul
toplantıları için de Bakanlık Temsilcisi görevlendirilmesi hususunda başvuruda bulunulması
zorunlu olup, bu tip toplantılar için yapılacak başvurularda yukarıda belirtilen 15 günlük süre
şartı aranmayacaktır.
Yapılan başvurularda belgeler incelendikten sonra eksiklikler, ilgililere bildirilerek
tamamlanması istenilecektir. Buna rağmen, herhangi bir belge eksikliği halinde veya 15 günlük
süreye uyulmadan yapılan başvurularda müracaat usulüne uygun yapılmış sayılmayacak ve
temsilci görevlendirilmeyecektir.
Öte yandan, Bakanlık Temsilcilerinin her biri için yatırılan ücret tutarının,
Bakanlığımızca belirlenen miktara uygun olarak yatırılıp yatırılmadığı kontrol edilecek,
belirlenen miktarın altında ücret yatıran kooperatiflere temsilci görevlendirilmeyecektir.
2
1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 45 inci maddesi uyarınca, kooperatiflerin olağan
genel kurul toplantılarının her hesap devresi sonundan itibaren 6 ay içinde ve en az yılda bir
defa yapılması gerektiğinden ve ayrıca Kanunun Ek: 2/2’nci maddesi de, genel kurulu olağan
toplantıya çağırmayan yönetim kurulu üyeleri için cezai müeyyide getirdiğinden,
kooperatiflerin olağan genel kurul toplantılarını yasal süresi içinde yapıp yapmadıklarının İl
Müdürlüğünüzce takip edilmesi ve olağan genel kurul toplantılarını zamanında yapmayan
kooperatifler için Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulması gerekmektedir.
Ayrıca, genel kurulu süresinde (01 Ocak-30 Haziran tarihleri arasında) toplanacak
şekilde çağıran ancak, İl Müdürlüklerine yapılan “Bakanlık Temsilcisi” görevlendirilmesi
talebinde “15 günlük” süreye uymayan ya da Bakanlık Temsilcisi talebine yönelik başvuruda
belge eksikliği bulunan kooperatif ve üst kuruluşlarının yöneticileri hakkında çağrıyı süresinde
yapmış olmaları nedeniyle suç duyurusunda bulunulmayacaktır;
2) Genel kurul toplantılarını üç yıl üst üste yapmayarak kanunen dağılmış sayılan
kooperatiflerin veya üst kuruluşlarının genel kurul toplantısı için Bakanlık Temsilcisi
müracaatında bulunmaları halinde, toplantı gündeminde münhasıran tasfiye kararı
alınması yönünde madde bulunup bulunmadığına bakılması zorunludur. Söz konusu
durumu içeren bir gündem maddesi yoksa temsilci görevlendirilmeyecek, ancak
faaliyetlerinin devam ettiğine dair mahkemece verilmiş karar bulunması halinde temsilci
görevlendirilebilecektir.
3) Genel kurul toplantılarını çalışma saatleri içerisinde yapan kooperatif ve üst
kuruluşlarının, Bakanlık Temsilcisi ücretini çalışma saatleri için belirlenen ücretten,
toplantılarını çalışma saatleri dışında yapan kooperatif ve üst kuruluşlarının ise Bakanlık
Temsilcisi ücretini çalışma saatleri dışı için belirlenen ücretten yatırmaları gerekmektedir.
Genel kurul toplantısına katılan temsilci sayısına denk düşen tutardan fazla yatırılan
temsilci ücretleri bilahare iade edilecektir.
4) İl merkezi dışında yapılan genel kurul toplantılarına katılan Bakanlık Temsilcilerine,
Maliye Veznesine yatırılan temsilci ücreti dışında, İl Müdürlüğünce geçici görev yolluğu
ödenecektir.
5) Genel kurul toplantılarının yoğun olduğu dönemlerde, temsilci isteminde bulunan
kooperatiflerin ortak sayıları, türleri, genel kurul gündeminde önemli hususların bulunup
bulunmadığı, sorunlu olup olmadıkları, genel kurul toplantısının yapılacağı yer ile İl
Müdürlüklerinde temsilci olarak görevlendirilebilecek personel sayısı da göz önünde
bulundurularak öncelikle temsilci gönderilmesi zorunlu görülenlerin talepleri
karşılanacak, önemine göre bir toplantı için en fazla iki temsilci görevlendirilecek, bir
temsilci günde ikiden fazla toplantı için görevlendirilmeyecektir.
6) Genel kurul toplantıları için yalnızca; Bakanlığımızca hazırlanacak yeni tüzük
yayımlanana kadar, halen yürürlükte bulunan Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Temsilci
Tüzüğünün 3 üncü maddesinde belirtilen nitelikleri taşıyan personelin yanında, aynı
maddenin son fıkrasındaki “Bu maddede yazılı nitelikleri taşıyan temsilci
görevlendirilemediği takdirde, atama, diğer Devlet memurları arasından yapılır.”
hükmüne göre, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatlarında en az önlisans mezunu olmak
şartı ile beş yıldan fazla memur veya sözleşmeli (4B) olarak görev yapmış olanların
arasından temsilci görevlendirilmesi yapılabilir.
3
7) Bakanlığımız İl Müdürlerinin hiyerarşik konumları ile Bakanlık Temsilcileri ve genel
kurul toplantıları ile ilgili sorunların sonuçlandırılmasında ifa ettikleri görevler dikkate
alındığında; İl Müdürlerimizin kooperatif ve üst kuruluşlarının genel kurul toplantılarında
görev almaları uygun görülmemekte, ancak Valilik Makamının takdirine bağlı olarak özel
durumu bulunan kooperatif ve üst kuruluşların genel kurul toplantılarına Bakanlık
Temsilcisi sıfatıyla katılmalarında sakınca görülmemektedir.
8) 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 87 nci maddesine göre, genel kurul toplantısı öncesi
Bakanlık Temsilcisi talebi yasal bir zorunluluk olduğundan, usulüne uygun olarak temsilci
talebinde bulunulmadığı takdirde genel kurul toplantılarının geçersizliği konusunda,
ilgililer ve gerektiğinde Ticaret Sicil Memurlukları uyarılmalıdır.
B) GENEL KURUL TOPLANTISI HAZIRLIĞI VE AÇILIŞI
1) Bakanlık Temsilcisi, görevlendirildiği toplantılara Devlet memuruna yakışır kılık ve
kıyafetle zamanında gitmelidir.
2) Bakanlık Temsilcisi, 1163 sayılı kooperatifler Kanununun 87 nci maddesine göre
görevlendirildiğini ve toplantıda hazır olduğunu belirtir bir konuşma yaparak toplantıyı
açar.
3) Bakanlık Temsilcisi toplantı açılmadan önce, genel kurulun toplantıya çağrı şekli, gazete
ilanı ve yazılı bildirim gibi konularda kanun ve anasözleşme hükümlerine uyulup
uyulmadığını incelemeli; toplantıya asaleten ve vekaleten katılanların sayısının rakamla ve
yazıyla tutanağa geçirilmesini sağlamalı; toplantı yeter sayısı, ilan edilen toplantı
saatinden bir saat sonrasına kadar beklenmesine rağmen sağlanamamışsa genel kurulu
toplantıya çağıran yetkililer ile tutanağı düzenleyerek toplantı yerinden ayrılmalıdır.
4) Bakanlık Temsilcisi, ortaklar listesinin Türk Ticaret Kanunu ve anasözleşme hükümlerine
uygun şekilde düzenlenip düzenlenmediğini, ortaklar ve temsilciler tarafından imzalanıp
imzalanmadığını inceledikten sonra imzalamalı ve bu listenin, ortaklar tarafından
görülebilecek bir yere asılmasını sağlamalıdır.
5) Bakanlık Temsilcisi, ilke olarak bizzat kimlik denetimi yapmamalı, ortakların ya da
temsilcilerinin kimliklerinin ve temsil belgelerinin imza sırasında ibraz edilip edilmediğini
inceleyerek gerektiğinde uyarılarda bulunmalı; ancak şikayet veya ihbar olduğunda ya da
kuşku duyulduğunda kimlik denetimini bizzat yapmalıdır. Ayrıca faks ile gönderilen ya da
aslı ibraz edilmeyen temsil belgelerinin (vekaletnamelerin) geçerli olmadığı
belirtilmelidir.
6) Haklarındaki çıkarma kararı kesinleşmeyen ortakların hak ve yükümlülükleri devam
ettiğinden genel kurula katılma, seçme ve seçilme haklarını kullanmaları sağlanmalıdır.
7) Genel kurul toplantısının yönetiminin, ortaklar veya üst kuruluş temsilcilerinden seçilen
başkan ve üyeler tarafından yürütülmesine dikkat edilmeli; divan heyetinin seçimi
titizlikle izlenmelidir. Bakanlık Temsilcisi, genel kurul toplantısının sevk ve idaresine
karışmamalı, ancak gerektiğinde divan başkanını ve genel kurulu uyarmalı, yol göstermeli
ve açıklama yapmalıdır.
8) Genel kurul toplantısı için birden fazla Bakanlık Temsilcisinin görevlendirilmesi
4
durumunda, toplantının her iki temsilcinin huzurunda açılması ilke olmakla birlikte,
temsilcilerin aynı anda gelememesi durumunda, diğer temsilci makul bir süre beklenecek,
bu süre içinde de gelmediği takdirde toplantı mevcut temsilcinin gözetiminde açılacaktır.
Toplantının açılmasından sonra gelen temsilci toplantıya katılmayacaktır.
9) 1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 86 ncı maddesine göre, bir saatlik süre beklendikten
sonra toplantının Bakanlık Temsilcisi olmadan açılması durumunda, bu toplantılara
temsilciler sonradan katılmayacaktır.
C) GÜNDEM MADDELERİNİN GÖRÜŞÜLMESİ, KARARLARIN ALINMASI
VE TUTANAĞIN YAZILMASI
1) Bakanlık Temsilcisi; genel kurulda, toplantıyla ilgili olarak kendisine sorulan soruları
cevaplandırmalı, toplantının kanun ve anasözleşmeye uygun olarak yürütülmesini
sağlamak için gereken açıklamaları yapmalıdır.
Bilhassa gergin ortamda geçen genel kurul toplantılarında açıklama ve uyarılar kısa, açık,
kesin ve uygun bir dille yapılmalı, tereddütlü ifadeler kullanılmamalı, taraflı izlenimi
verecek konuşmalardan kaçınılmalı, karmaşık ya da tartışmalı konularda konu iyi
biliniyorsa açıklama yapılmalı, mümkünse ilgili kanun ve anasözleşme hükmü hemen
bulunup yüksek sesle okunmalıdır.
Divan başkanı ve ortaklar ile herhangi bir tartışmadan kaçınılmalı, toplantıyı terk etme
gibi bir davranışa kesinlikle girilmemelidir.
2) Divan başkanı ve katip üyeler toplantıyı yönetebilecek ve tutanağı yazabilecek bilgi ve
yeteneğe sahip değilse, Bakanlık Temsilcisi divana yardımcı olmalı; tutanağı bizzat
yazmamalı, yapılan konuşmaların ve alınan kararların tutanağa yazılmasına nezaret
etmelidir.
3) Genel kurul toplantı tutanağının, toplantının yapıldığı yerde yazılıp imzalanması zorunlu
olup tutanağın toplantı yerinde, genel kurul divanınca düzgün ve okunaklı biçimde
yazdırılmasına Bakanlık Temsilcisince yardımcı olunmalıdır. Toplantı tutanağının,
toplantının yapıldığı yer ve zamanda yazılıp imzalanmaması durumunda Bakanlık
Temsilcisi, tutanağa imza atmamalı, bu konuda tutanağa şerh düşerek bu şerhi imzalamalı,
raporunda bu hususa yer vermeli ve toplantıda alınan kararlardan raporunda kısaca
bahsetmelidir. Şerhli tutanak İl Müdürlüğü tarafından acele olarak Ticaret Sicil
Memurluğuna intikal ettirilmeli ve genel kurul toplantı tutanağının tescil edilmemesi
istenmelidir.
4) Bakanlık Temsilcileri genel kurul toplantısında kanun ve anasözleşmeye aykırı karar
alındığı veya karar nisabı bulunmadığının sayısal olarak tespit edildiği durumlarda,
kararların geçerli olmayacağı yönünde gerekli uyarılarda bulunmalı, buna rağmen karar
alınmışsa alınan kararlar hakkındaki görüş ve itirazlarını tutanakta ve temsilci raporunda
belirtmelidir. Tutanak ve temsilci raporu İl Müdürlüğü tarafından acele olarak Ticaret
Sicili Memurluğuna gönderilmeli ve tescil yapılmaması istenmelidir.
5) Genel kurul tutanağında, görüşmelerin içeriği, söz alanların kimler olduğu, kimlerin alınan
kararlara karşı muhalefet şerhi düştükleri ve muhalefet sebepleri, lehte, aleyhte ve
çekimser oyların sayıları ile bilinmesi gerekli diğer hususlar açıkça belirtilmelidir.
5
Toplantı sırasında önerge verilmesi durumunda, önergelerden özetle söz edilip alınan
kararlar açıkça yazılmalı, önergelerin özetlenemeyecek kadar uzun ve karmaşık olması
gibi durumlarda tutanağa geçirilmekle birlikte önergelerin tüm sayfalarının altları divan
üyeleri ve Bakanlık Temsilcisi tarafından imzalanmalı ve önergeler tutanağa ek
yapılmalıdır.
Süre darlığı ya da başka bir toplantıya yetişebilme nedenleriyle yükümlülükler
aksatılmamalıdır.
6) 1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 46 ncı maddesine göre, dörtten az olmamak üzere
ortakların en az 1/10’u tarafından genel kurul toplantısından en az 20 gün önce yazılı
olarak bildirilecek hususların gündeme alınması zorunlu olduğundan, gündem ortaklara
duyurulduktan sonra başvuru yapıldığı takdirde, konu yine de gündeme eklenmeli; bu
yasal zorunluluğa yönetim kurulu uymamışsa genel kurul divan başkanının konuyu
gündeme alması sağlanmalıdır. Ancak istemde bulunan 1/10 ortağın, yasal başvuruyu
zamanında yaptığını divan başkanına kanıtlaması da istenmelidir.
7) Gündemin görüşülmesine geçilmeden önce, gündeme madde eklenmesi hususunda teklif
bulunup bulunmadığının genel kurula sorulması konusunda divan başkanlığı
yönlendirilmelidir.
8) Bakanlığımızca görevlendirilen Müfettiş ve Denetim Elemanlarınca yapılan denetim
sonucunda gönderilen talimatın bir örneği Bakanlık Temsilcisinde bulunmalı; talimatlar
gündeme alınmış ise ilgili gündem maddesinde görüşülmesine nezaret edilmeli, gündeme
alınmamış ise yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibrasına ilişkin gündem maddesinde
söz konusu talimatlarla ilgili olarak Bakanlık Temsilcisi tarafından genel kurula ayrıntılı
bir şekilde açıklama yapılmalıdır.
9) Gündemde anasözleşme değişikliği varsa, Bakanlık Temsilcisi, Bakanlıkça ön izin verilip
verilmediğini araştırmalı, ön izin alınmamışsa genel kurula gerekli uyarılarda
bulunmalıdır.
10) Bakanlığımızca hazırlanan örnek anasözleşmelerde, ibra edilmeyen yönetim ve denetim
kurulu üyelerinin bu organlara aynı genel kurulda tekrar seçilemeyecekleri hükme
bağlandığından, ibra edilmeyen yönetim ve denetim kurulu üyelerinin aday
olamayacakları konusunda divan başkanı ve genel kurul uyarılmalıdır.
11) Genel kurul toplantısında, yönetim ve denetim kurulu raporları ile bilanço ve gelir gider
cetvelinin mutlaka okunması konusunda gerekli uyarılar yapılmalıdır.
12) Yönetim ve denetim kurulları üyeliklerine seçilme koşullarına ilişkin kanun ve
anasözleşme hükümlerinin, seçimlere geçilmeden önce gerektiğinde genel kurula
okunması ve üyelerin kaç yıl için seçildiğinin tutanakta belirtilmesi sağlanmalıdır.
13) Yanlış yazılan kelime, rakam ve satırlar karalanmamalı, okunacak biçimde ortasından tek
çizgiyle iptal edilmeli, yanına parantez içinde (çizildi) denilerek doğrusu yazılmalıdır. Ay
adları, bir ve iki basamaklı sayılar, rakamla değil yazıyla yazılmalı; tutanakta sonradan
ilaveler yapılmasına imkân verebilecek boşluklar olmamalı ve çıkıntı yapılmamalıdır.
Tutanağın başlangıç kısmına, genel kurul toplantısının başlama saati ve tutanağın son
6
kısmına da genel kurul toplantısının bitiş saati mutlaka yazdırılmalıdır.
14) Tutanağın giriş bölümü, her bir gündem maddesine ilişkin genel kurul kararı, tutanağın
bitiş bölümü, sırasıyla genel kurulca görüşülüp belirlendikçe, genel kurul başkanınca
katiplere yüksek sesle okutularak yazdırılacak, biri yazdırılıp bitirilmedikçe sonraki bölüm
ya da gündem maddesinin görüşülmesine geçilmeyecektir.
15) Kooperatif unvanının; toplantı tutanağına ve temsilci raporuna Bakanlığımızca izin verilen
ve Ticaret Sicil Memurluğunca tescil edilen şekliyle tam olarak yazılmasına gerekli özen
gösterilecektir.
D) TOPLANTININ SONA ERMESİ, KAPANMASI, ERTELENMESİ VE
TOPLANTI SONRASI
1) Kanun ve anasözleşmenin, toplantı ve karar yeter sayılarına ilişkin hükümlerine uygun
hareket edilmeli, toplantı nisabının kalmadığı sayım sonucu tespit edilmişse toplantıya
devam edilmemesi yönünde gerekli uyarılarda bulunulmalı ve durum tutanağa
bağlanmalıdır. Düzenlenecek bu tutanakta toplantı nisabına ilişkin olması gereken ortak
sayısı ile toplantı mahallinde bulunan mevcut ortak sayısı ayrıca belirtilmelidir.
2) Toplantıya Bakanlık Temsilcisi katılmış ise, genel kurul tutanağı ve ortaklar listesinin
sadece birer nüshası temsilci tarafından toplantı bitiminde alınıp, genel kurul toplantısına
ilişkin belgelerin nelerden ibaret olduğunu belirten bir üst yazı ekinde İl Müdürlüğüne
teslim edilmelidir. Bu belgeler kooperatif yetkililerinden ayrıca istenmemelidir.
3) Temsilci raporunda, tutanak içinde ya da tutanak altındaki temsilci muhalefet şerhinin
dışında kalan kayda değer hususlar belirtilecektir. Ayrıca, toplantı tutanağının taraflarca
düzenlenememesi ya da imzalanamaması gibi durumlarda bu hususlara raporda mutlaka
yer verilecektir. Bu gibi hususlar söz konusu değilse raporda, toplantıda kayda değer bir
olayın olmadığının belirtilmesi ile yetinilecektir.
E) DİĞER HUSUSLAR
1) Mal bildirimlerini (3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanununun 8 inci maddesinin (k) bendi uyarınca, kooperatifler ve birliklerin
başkanları, yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürleri için kooperatiflerin ve birliklerin
denetimlerinin yapıldığı kuruluşlara) vermeyen kooperatif yöneticileri tespit edilerek bu
kişilere, anılan kanunun 10 uncu maddesine göre mal bildirimlerinin, tebliğ tarihinden
itibaren otuz gün içinde verilmesi, aksi takdirde mazeretsiz olarak bu süre içinde mal
bildirimlerini vermeyenlerin savcılığa bildirileceği yönünde ihtarda bulunulması
gerekmektedir.
Bu ihtarın, kooperatifin genel kurul toplantısına Bakanlık Temsilcisi olarak katılan İl
Müdürlüğü personeli tarafından öncelikle toplantıda mevcut kooperatif yöneticilerine ve
toplantıda seçim yapılmışsa yeni seçilen yöneticilere elden imza karşılığı yapılması, posta
masrafı ve zaman tasarrufu açısından uygun olacaktır.
Yapılan uyarıya rağmen süresi içinde mal bildirimini vermeyen kooperatif ve üst kuruluş
yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürlerinin Kanunun 10 uncu maddesi gereği ilgili
Başsavcılığa bildirilmesi gerekmektedir.
7
2) İl Müdürlüklerine verilen belgelerde tekdüzeliğin ve uygulama birliğinin sağlanması
amacıyla, Bakanlığımızca hazırlanan matbu yazı ve formlar (Bakanlığımız internet
adresinde de yayımlanmıştır.) ekte gönderilmiş olup ilgili hususlarda ekli formların
kullanılması gerekmektedir
3) Toplantı sonrasında, gündem, gazete ilanı (varsa), taahhütlü davet mektubu listesi ve/veya
elden imza karşılığı teslim listesi, toplantı tutanağı, yönetim kurulu faaliyet raporu,
denetim kurulu raporu, ortaklar listesi, bilanço, gelir-gider tablosu, genel durum bildirim
formu ve gelir-gider tablosunun düzenlendiği hesap dönemine ilişkin yevmiye defterinin
son kayıt ve noterce yapılan kapanış tasdikini içeren sayfasının fotokopisi, birer adet
olmak üzere, alınarak dosyasına konulur.
Genel kurul toplantı tutanağı, hazirun cetveli, yönetim ve denetim kurulu faaliyet raporu
ile bilanço ve gelir-gider farkı hesaplarının bir nüshasının ortaklar tarafından talep
edilmesi halinde, 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanununa göre verilmesi uygundur.
4) Yönetim kurulunca hazırlanacak yıllık çalışma raporları ile denetim kurulunca
hazırlanacak raporların, 11.06.2008 tarih ve 26903 sayılı Resmi Gazetede Sanayi ve
Ticaret Bakanlığınca yayımlanan “Kooperatifler ve Üst Kuruluşları Yönetim Kurulu
Üyelerinin Genel Kurul Toplantılarına Sunacakları Yönetim Kurulu Yıllık Çalışma
Raporunun Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ” ile “Kooperatifler ve Üst Kuruluşları
Denetim Kurulu Üyelerinin Genel Kurul Toplantılarına Sunacakları Denetim Kurulu
Raporunun Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ” hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi
gerektiğinin, bu Tebliğlerdeki esaslara uygun olarak düzenlenmeyen raporların genel
kurulda görüşülemeyeceği ve kabul edilemeyeceğinin, ilinizde bulunan kooperatifler ve
üst kuruluşlarına bildirilmesi uygun olacaktır.
Tebliğ hükümlerine uygun olmayan, bir iki cümle ya da paragraftan ibaret genel ve soyut
bilgiler ihtiva eden raporlarla ilgili olarak, Kooperatifler Kanununun 86 ncı maddesinin
beşinci fıkrası hükmüne uygun olarak görevli ve yetkili merci olan Bakanlığımızın
yürürlüğe koyduğu düzenlemeye aykırı olduğu kabul edilerek, görevli Bakanlık
Temsilcilerince toplantı tutanağına gerekli şerhlerin düşülmesi yerinde olacaktır.
Ayrıca, yönetim ve denetim kurulu faaliyet raporlarının söz konusu Tebliğ hükümlerine
uygun olmaması nedeniyle görüşülememesi, yönetim ve denetim kurullarının ibra
edilmedikleri anlamına gelmemektedir. Dolayısıyla, bu durumda ibraya ilişkin menfi veya
müspet bir genel kurul kararının varlığı söz konusu olmayacağından, mevcut yönetim ve
denetim kurulu üyelerinin aynı organlara tekrar seçilmeleri de mümkün bulunmaktadır.
5) Yevmiye defterinin son kaydı ve noterce yapılan kapanış tasdikinin fotokopisinin
tetkikinde, Türk Ticaret Kanununun 70/son maddesine uygun olarak ilgili dönem yevmiye
defterinin noter kapanış tasdikinin bulunmadığının tespiti halinde, durumun görevli
Bakanlık Temsilcisi tarafından İl Müdürlüğüne bildirilmesi ve İl Müdürlüğünce de Türk
Ticaret Kanununun 67 nci maddesi hükmü gereğince ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç
duyurusunda bulunulması gerekmektedir.
NOT: Bu Kılavuzda açıklanan hususlarla ilgili olarak;
8
 Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca 24.01.2009 tarihli ve 27120 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan “Kooperatifler ve Üst Kuruluşlarının Genel Kurul Toplantılarına Bakanlık
Temsilcisi Görevlendirilmesi İşlemlerinde Uyulması Gerekli Usul ve Esaslara İlişkin
Tebliğ”,
 Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca 11.06.2008 tarih ve 26903 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan “Kooperatifler ve Üst Kuruluşları Yönetim Kurulu Üyelerinin Genel
Kurul Toplantılarına Sunacakları Yönetim Kurulu Yıllık Çalışma Raporunun Usul ve
Esaslarına İlişkin Tebliğ”,
 Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca 11.06.2008 tarih ve 26903 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan “Kooperatifler ve Üst Kuruluşları Denetim Kurulu Üyelerinin Genel
Kurul Toplantılarına Sunacakları Denetim Kurulu Raporunun Usul ve Esaslarına
İlişkin Tebliğ”
hükümlerine, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında
13.09.2010 tarihinde imzalanan, Yapı Kooperatiflerinin Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca
Bayındırlık ve İskan Bakanlığına Devrine İlişkin Usul ve Esaslar konulu Protokolün
10.maddesi uyarınca, bu konularda Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca farklı bir düzenleme
yapılıncaya kadar uyulacaktır.
EKLER:
1- Başvuru sırasında kullanılacak yazı örneği (1 sayfa)
2- Temsilci görevlendirilmesi bildirim yazısı (1 sayfa)
3- Genel kurul toplantı tutanağı formatı (2 sayfa)
4- Genel kurul toplantısı yapacak kooperatif ve üst kuruluş tarafından doldurularak Bakanlık
Temsilcisine verilecek form (1 sayfa)
5- Bakanlık Temsilcisi raporu (1 sayfa)
6- Kooperatif ve üst kuruluşları genel durum bildirim formu (2 sayfa)